各党总支(支部),各处室、系部:
为认真贯彻党的十八大及十八届历次全会精神,全面落 实中央《建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017 年工作 规划》的通知精神,积极探索我院廉政风险防控的有效途径, 进一步健全权力运行监督和制约机制,加强我院惩治和预防 腐败体系建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,经院 党委会议研究,决定在我院全面开展廉政风险防控机制建设 工作。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深 入贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神, 按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防、更加注重治 本、更加注重制度建设”的要求,以规范权力运行为核心, 以加强制度建设为重点,构建前期预防、中期监控、后期处 置的风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化 和规范化水平,建立健全我院惩治和预防腐败体系。
二、基本原则
1、围绕中心、服务发展
把岗位廉政风险防控与贯彻落实院党委、上级纪委重大 战略决策部署紧密结合起来,通过规范权力运行,保障重点 工作落实,促进学院建设和发展。
2、以人为本、预防在先
把以人为本作为岗位廉政风险防控的出发点和落脚点, 立足教育、强化监督、着眼防范,推进党风廉政建设不断深 入,完善各项制度,防止权力滥用,注重程序公开,推进权 力运行更加透明,提升各项工作的规范化水平。
三、目标要求
建立长效机制,实行常态化管理 。
1、建立风险提示制度
每个月围绕重点工作,分析排查可能发生的风险,及时 采取口头提示、书面提示、短信提示和特别提示等形式,提 出防范、化解的建议,实现关口前移、防微杜渐。
2、建立预警处置制度
加强权力风险信息采集、分析、反馈、处理,对存在苗 头性、倾向性问题或具有轻微违纪行为的部门和党员干部, 运用预警提示、诫勉警示、责令纠错等方式给予警示,并采 取相应的处置措施,切实做到早发现、早提醒、早纠正,真 正做到抓早抓小,及时化解岗位风险。
3、建立动态管理制度
以年度为周期,按照职能转变、机构调整等新情况和新 3 要求,及时修订、调整风险内容和防控措施,确保廉政风险 防控实现常态化。
4、建立考核评估制度
研究制定检查考核标准,采取定期自查、月度检查、群 众评议、表彰奖励等方式,对风险防控各项措施落实情况进 行考核评估,纳入党风廉政建设责任制的检查考核、领导班 子和领导干部工作绩效考核之中,把考评结果作为奖励、评先、评优的重要依据。
四、组织领导
我院成立由党委书记为组长,院长、纪委书记为副组长,班子其他人员为成员的廉政风险防控机制建设领导小组,领 导小组下设办公室,设在纪检监察室,纪委书记兼任办公室 主任,纪检监察室负责人任办公室副主任,办公室成员由纪检监察室和各党总支纪检委员组成。
五、工作要求
1、强化责任追究
廉政风险防控机制的建设是切实加强我院党风廉政建 设建设和反腐败工作的重要举措,是学院领导班子履行党风 廉政建设职责的一项重要工作。严格责任追究,领导班子及 其成员、中层干部、纪检委员等都要按照党风廉政建设责任 制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找权力风险,带 头制定和落实防控措施,带头抓好自身和职权范围内的风险 防控,确保各项要求真正落到实处。各责任领导和部门要采 4 取有效措施,保证各项防控措施落实到位。
2、突出防控重点
要按照从严治党、从严治校的要求,确定重点部门、重 要领域、重点工程和关键环节,突出抓好人、财、物管理等 关键岗位,有计划地推动预防腐败工作向纵深发展。
3、力求务实高效
要把风险防控与教育教学中心工作有机结合起来,与完 成年度反腐倡廉工作任务结合起来,弘扬求真务实的作风, 扎扎实实开展这项工作,做到不做文章、不搞形式、不走过场,有效化解权力风险,促进党风廉政建设工作再上新台阶。
附件: 《岗位廉政风险点及主要防控措施一览表》
中共湖南劳动人事职业学院委员会
2017 年 4 月 27 日